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美国和欧洲在与时间赛跑。”美欧高级官员18日在纽约碰头,寻找可以拖延巴勒斯坦“入联”的时间表。以色列总理内塔尼亚胡当天宣称,巴勒斯坦在联合国获得成员国地位的要求必将以失败告终。但这一切都难阻巴勒斯坦“申联”步伐,巴勒斯坦民族权力机构高级官员18日表示,建国诉求是神圣不可侵犯的,“一切都将按计划进行”。
据美联社报道,中东问题四方代表18日在联合国总部召开会议,讨论重启巴以和谈问题,“美国、俄罗斯、欧盟和联合国的这次会议被视为在23日巴勒斯坦提交‘入联’申请前为重启和谈所做的最后努力”。
对联大表决巴勒斯坦建国,以色列总理18日不无挖苦地说,几乎所有决议都能在联大通过,“哪怕是称西方日出、东方日落的决议也能获联大通过”,称联大影响和作用有限。
《中东报》评论说,巴勒斯坦申请加入联合国,掀起大国外交风波。“美国袒护以色列,坚决反对巴勒斯坦‘入联’,甚至称要动用否决权;俄罗斯则站在巴勒斯坦一边,与美国对着干;欧盟内部存在分歧,尚未形成统一立场;联合国在同情巴勒斯坦及顶住美国压力之间寻找平衡点”。
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯16日宣布,巴勒斯坦将在23日向联合国安理会申请获得完全会员国地位。据半岛电视台报道,阿巴斯当天在约旦河西岸城市拉姆安拉发表电视讲话称:“我们将去联合国寻求正当权益,要求让巴勒斯坦获得联合国正式会员国身份。”外交人士普遍认为,这一诉求可能将因美国拥有在联合国安理会的否决权而无法实现。巴方最终可能会寻求在联合国将其观察员地位升至无投票权的观察员国家。
阿巴斯以前表示,即便“入联”遭美国否决,巴仍然可以在联大通过简单多数支持获得“非成员国”地位,从“观察员政治实体”到“观察员国家”是对巴地位的提升。他还承诺,即便没有成为成员国,巴方仍将继续巴以和谈。美联社分析认为,如果在联大会议上巴勒斯坦获得大多数国家的首肯,巴勒斯坦将有权依法参与国际司法事务,如参加国际刑事法庭,而这将进一步分裂美国与以色列的关系。
到2011年7月,联合国共有193个成员国,原则上只有主权国家可以成为联合国成员国。除成员国以外,一些国际组织、非政府组织以及主权地位没有明确定义的政治实体,都被联合国大会邀请成为观察员。1974年联合国大会赋予“巴勒斯坦解放组织”观察员席位,在“巴勒斯坦解放组织”宣称拥有巴勒斯坦国的主权后,1988年联大将其名称改为“巴勒斯坦”,从此巴勒斯坦在联合国的地位是“非成员政治实体”。
为应对各种可能的突发事件,以色列目前已调集数营的兵力部署到多个敏感地区。据以色列军方消息,除部署在约旦河西岸的兵力外,以军预备役部队的一个营及数百辆坦克也正在向约旦河西岸集结。在以色列与埃及边界地区,以军也增派大批军力,应对埃及方面的抗议浪潮。以色列《国土报》报道称,以色列正准备出台《紧急法》,以应对未来可能出现的巴勒斯坦民众大规模抗议的情况。
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